“ Ningxia Hui自治区政府投资基金管理措施”
发布时间:2025-07-18 10:18
原始标题:“ Ningxia hui自治区政府投资基金管理管理”,最近,Ningxia hui自治区的总办公室人民政府已发出了发布“ Ningxia Hui自主地区政府投资基金管理管理管理管理管理管理管理管理”的通知。第1章一般规定第1条为了标准化Ningxia hui自主地区政府投资资金的管理,并更好地发挥政府投资基金的指导和利用,这些措施是根据中华人民共和国的预算法,中国人民共和国的公司法律,政府的伙伴关系和其他规范法规,以及其他规范的规范和其他规范的规范和其他规范的规范,以及相关的规范和其他规范的规范,并根据中华人民共和国的预算法制定了这些措施。我们地区的实际情况,概述了这些步骤。第2条NINGXIA HUI自治区政府投资基金(H在这些步骤中指定的ENCE被称为政府投资基金)是指通过修复预算来建立人民政府的自主区域,该预算可以单独或共同投资于市政府,县政府,宁东管理委员会和社会资本。它采用了以市场为中心的技术(例如股票投资)来指导不同类型的社会资本,专注于区域和有用的行业,促进工业升级,发展竞争特征和有用的工业集群,并支持相关行业,领域以及变革和交易者的发展。政府投资主要加入由自治区的资金组织的资金,以梳理现有的特殊财政资金,各种特殊资金和预算维修的整合。社会资本是指法律,并通过私募股权从合格的社会投资者筹集的资金。文章E 3自治区的财政部应在人民政府自治区的许可下履行政府投资者的职责,不应参与日期 - 日至日期的运营和资金管理。第2章建立基金4:政府投资基金的父母可以由自治地区人民政府建立,或者由自治区人民政府,市政人民政府,县(地区)人民政府,宁贡管理委员会和社会资本共同资助。在同一行业或领域,不应重复重复父母的基金。该子基金可以由父母与市政当局,人民,宁顿管理委员会和社会之都以及没有子基金的市政府合作建立。第5条。政府投资资金必须为f在CPC中央委员会和州议会的决策和扩展以及党委员会和自治区政府的工作要求方面进行了研究,重点关注基本技术,主要领域,主要领域和弱环节,这些联系不充分在市场上发挥作用,吸引和推动更多资本,支持更多的现代社会体系,支持现代社会体系建立现代社会体系,建立建立社会体系,建立一个现代的社会体系,以建立建立现代的社会体系,并建立建立一个现代的社会体系。 - 稳定者,并加快新质量生产力的培养和发展。根据投资的方向,政府投资基金主要分为工业投资基金和经验资本基金。 。 tumutok sa pamumuhunan sa mga pangunahing link ng pang -industriya na kadena在mga proyekto para para sa pagpapalawak,pagdaragdag,pagpapalakas ng mga kadenag seguridad ng pang -industriya na kadena at supply chain, unti -unting bumubuo ng isang pondo ng pondo na naghahatid ng pag -unlad ng katangian at kapaki -pakinabang na industriya sa aming rehiyon, at lumikha ng isang mapagkumpitensya na katangian at kapaki -pakinabang na kumpol ng行业。 。马蒂6:基本上支持在以下领域建立资金:(1)指导社会资本投资“六个新的,六个特殊,六个伟大的 + N”行业,并专注于支持现代化学煤炭,新材料,清洁能源,数字信息,农业特征 - 该地区的工业工业发展; (2)通过政府的指导和市场培养来支持科学和技术变化,并支持基于技术的业务以及现代企业的高增长。全面发挥患者的资本作用,支持战略新兴行业和未来行业,帮助发展和发展新的生产率,并进一步OMOTE的实际经济发展; 。 (iv)支持中小型企业的发展,并指导金融服务领域的社会资本,扩大企业的融资渠道并增加融资规模。第3章结构和责任管理第7条必须对政府资助的资金的建立进行全面评估和展示,并应根据法规进行持久性程序。建立自治区域基金必须提交人类政府的自治区以供批准。除上述事件外,党,政府和自主区的公共机构的器官将不会通过财务或自我收益分配建立新的资金。这些机构必须按照政府投资基金管理的要求进行平等运营和标准。第8条。所有相关DEPA的基本责任RTMENTS:(1)自动区域财务部负责预算管理,绩效管理,根据程序的管理管理,并与相关的投资部门合作,以促进和改善和改善管理系统管理系统管理系统管理系统,负责政府投资管理目标的评估,以及该组织应与组织有关的组织负责组织的其他组织,该组织应负责组织的组织,该组织负责组织的组织,该组织负责组织的组织,该组织负责组织的组织,该组织是由组织负责的,该组织应对组织的组织负责。组织应负责投资者组织。 。与主管行业的部门结合,它加强了政府投资资金的指导和评估,并结合了自主地区相关行业的能力来指导地方政府的能力调整围绕当地行业实际发展的资金布局,以防止过高的水平和低水平的建设。 。第9条:自治区和县级级别的所有行业和部门都可能建议由工业项目管理机构和主要建筑项目资助的替代投资资金,并对推荐的项目是否符合某些项目负责。委托管理机构进行了适当的努力和独立的分析决策,这些决策的重点是各个行业,部门以及城市县级推荐的项目,并有权决定是否投资最终和负责投资决策。第10条:值得信赖的管理机构应根据自治区人民政府的解决(除责任之外自治区和政府部门的人民政府。所有项目均由受托人管理机构的责任)。第11条信托管理机构的主要责任:(1)安全机构保护资金的所有所有权; 。 (3)对要举行的父母基金谈判进行适当的努力和投资; (4)向该地区的自主财务部门提交育儿资金的计划; (5)审查子基金建立计划,并向自治地区财务部报告; (6)管理父母的基金经理履行职责; (7)i - 根据批准的父母资助计划,将基金宪章或伙伴关系协议; (8)签署有关父母和投资者资助的托管协议; (9)公众选择政府投资资金的资金; 。 (11)经常报告政府投资基金的投资运营D该地区自主金融部门的其他主要事项; 。 。信托管理机构可以雇用专业基金经理,法律公司,会计公司和资产资产机构提供相关服务。第12条:基金经理必须具有适用于运行资金的专业能力,投资能力和管理能力,并且必须满足以下条件:(1)管理团队稳定,具有良好的良好道德和声誉,并且国家管理国家管理资格由国家设定; (2)具有严格而标准的投资决策过程,内部控制管理系统以及对金融系统的适当管理; (3)付费资本至少为1000万元人民币,有绩效管理绩效满足要求,主要股东或合伙人具有强大的全面实力; (4)至少3年的3年以上的专业经理维护管理经验,具有出色的管理绩效;高级管理人员应该拥有专业资格的资金; 。 (6)拥有满足需求的业务领域,安全性设施以及与基金管理有关的其他设施; (7)具有出色的内部管理结构和风险控制系统。第13条。父母对父母基金的基本责任:(1)计划子基金投资的组成和方向,优化投资项目选择机制,并防止偏离政策目标并争夺人们的收入。开始建立子基金并提交建立受托管理机构的子基金计划; 。签署子基金,其他必要协议或制定宪章的合作协议,加强投资,运营,财务等投资方向的管理,并加强勤奋的责任;(3)负责制定子基金绩效的目标和计划,并实施绩效评估; 。 (5)定期将父母的资金报告给受托的管理机构。第14条:政府投资基金应与中国资助业务资格,实施特殊帐户管理和特殊帐户的商业银行开设一个资金帐户帐户。第15条:托管商业银行必须符合以下条件:(1)有用于安全存储和处理业务的设施,设备和信息技术系统; (2)具有完整的谨慎过程系统以及对审计和风险控制系统的内部监控; (3)过去三年来没有重大违规行为。第4章第16条基金运营:根据“政府指南,市场的运营,科学决策和对危险人的反应”的原则,新成立的政府投资基金可能投资于父母家庭基金或直接投资项目,并鼓励风险投资基金采用家族家庭基金。原则上,子基金正在投资直接投资项目,控制资金水平,并避免多层的政策水平。 17:政府投资,提供政府,和本地政府及其部门的全部发挥作用,应借用隐藏的债务来创造新项目并通过政府投资基金创建新业务; (2)除融资担保以外,还从事担保,抵押,委托贷款和其他企业; 。 (4)对任何第三方进行投资提供赞助和捐款(除了获得批准的公共福利捐款外); (5)伪装浸泡或吸收存款,或向第三方提供贷款和资金以借用; (6)进行外国投资,带来无限的关节和许多责任; (7)发行信托或集体金融产品以筹集资金; (8)国有企业和金融机构的强迫要求捐款或提前资金; (9)禁止其他国家的法律和法规业务。第19条:工业和社会资本投资基金建立的资金必须满足以下要求:(1)在宁克西亚HUI自治地区注册的独立法律人类企业或项目建设的投资资金量不少于政府资金的实际付费资本捐款的1.2倍。 (2)对基金的社会资本的贡献数量不少于政府捐款的数量。 (iii)单个投资者的投资价值不少于1000万元人民币,但普通合伙人不应小于300万元。 (4)原则上,资金仅投资于企业的投资,而不是实际控制的。 。第20条:建立Byventure Capital基金和社会CA的资金Pital合作必须满足以下要求:(1)在Ningxia Hui自治地区注册的独立合法人类商业或项目建设的资金投资量不应小于实际支付政府政府捐款的1.2倍。 (2)对基金的社会资本的贡献数量不少于政府捐款的数量。 (iii)单个投资者的投资价值不少于500万元人民币,但普通合伙人不应小于300万元。 (4)原则上,资金仅投资于企业的投资,而不是实际控制的。 。第21条:根据投资领域的性质和投资项目的加想要,政府投资资金的持续时间是灵活的。投资项目通常不超过10年。第五章利润管理和分配费用第22条:基金管理费是特许基金或合作协议的投资者。特定标准总标准不超过每年实际投资金额的2%,应根据实际投资时间计算。管理费可以提前季度优先考虑,并根据绩效评估的结果最终确认。在根据实际条件决定绩效评估时,可以考虑在受托人管理机构早期工作中实现的成本。第23条:基金的所有投资者将根据“共享利益并共享风险”的原则来清楚地制定处理收入和负担损失的程序。为了证明政府资金政策的政策,可以根据投资领域,投资阶段,投资福利和风险水平等获得其他社会投资者的适当特许权,而父母的基金经理必须同意该子基金宪章或协议。在财政地区,该法规设置为政府投资基金净收入的50%,该地区的损失将捐赠给金融地区。y将不会用于任何其他投资者,以实现任何其他收入保护和赔偿损失。第24条:当行业的投资基金获得收入时,当政府投资收入少于3%(包括)时,政府将不提供优惠;当政府投资收入超过3%时,政府投资收入的一部分超过3%,可以给其他投资者50%。当对风险投资基金的投资赚取收入时,政府投资收入可能以50%的速度给予其他投资者。第25条:政府和社会资本化将遵守合同和市场政策的精神。第6章退出和退出第26条:基金可以通过重新承担股权,转移股权,成熟成熟度或其他方法的Nfocus在该协议上达成协议。基金人Ager应建立退出管理系统并制定退出计划。政府投资基金应是科学的,并合理地确定释放期,并根据特定的投资基金为特许基金或合作与投资协议设置退出条件和程序。当政府从资本的贡献中退缩时,它必须按照基金宪章或合伙企业和投资协议的条件进行撤退;如果没有达成协议,则应根据法律和法规对其进行评估,转让的价格应以市场为中心的方式确定。第27条:投资资金到期后通常应删除资金。如果满足预期的目标并在到期期间满足Ex -Conditionsit,则可以提早撤退。第28条:政府和社会资本合作确定的资金必须同意协会基金文章或合作社n协议。如果发生以下任何事件,政府投资可能会在未经其他投资者同意的情况下提前撤退:(1)确定基金建立计划后,建立程序尚未按照规定的程序和要求完成一年以上的规定; (2)将金融投资分配给了一年以上的资金帐户,并且没有从事投资业务; (3)投资领域,投资方向和投资目标不符合政策目标,违反当前的法律和法规,并影响投资基金的安全; (4)根据组织或合作协议的投资失败; (5)其他不符合组织或合作协议的事件;第29条:基金通常在存在的存在之后结束。如果绝对必要到期期,则必须按照wi进行处理自治区人民政府之后的程序已批准。第30条:在撤销或终止基金之后,必须在投资者的监督下进行灭绝,并且应根据相关程序将财务投资产生的破坏资金(包括本金和收入)给予该地区的自主财务方舟。第7章预算和资产管理条款第31条:自治权政府政府政府政府政府的管理预算中包括。 Ang Autonomous Region Finance Department ay makatwirang matukoy ang scale, proporsyon at pag -aayos ng oras ng pamumuhunan sa ilaw ng pagtatatag ng pondo at kakayahang pinansyal, palakasin ang koneksyon sa pagitan ng taunang pag -aayos ng badyet at pondo ng pamumuhunan, at napapanahong maglaan ng pondo sa mga negosyo sa ilalim ng自主na rehiyon ng pinansya sa rehiyon at kagawaran alinsunoD Sa Sukat在Pagpapatakbo ng Pondo ng Pamumuhunan ng Gobyerno Upang Maiwasan Ang Funds来自Idle。自治区财政部下的企业将根据政府投资基金的实际发展为外国资本捐款。第32条:当自治区财政部提供政府投资基金时,它增加了当前的预算支出,并将其报告给对相应的帐户的嘲笑,以根据支出的方向对支出进行分类;收到投资收入时,将进行处理以增加当前的预算收入,并通过相关的预算收入帐户进行报告;投资恢复时是流动性或恢复的投资基金,这将被视为当前财政支出的减少。第33条:自治区财政部必须按照“财政部在发布通用金融体系中的通知”的规定(Caiku [Caiku [[2022]第8章的风险控制和管理和管理第34条:政府投资基金应合理地设定绩效目标,发展绩效和 - 意识的绩效系统。绩效,专注于政策目标的全面实现。自治区财政部以及相关部门都实施了政府投资基金绩效的全面管理。根据绩效评估方法,对受信任的管理机构进行绩效评估。评估的结果被用作分析可信赖管理机构评估的重要参考,并实施奖励和罚款以及对资金投资的实际影响。对于在投资区比比例超过1.2倍的资金,应在自主地区融资DEPA批准后,应适当提高筹款费用标准rtment。对于那些投资结果差的人,应降低设置管理费的标准,直到取消合作。 ANG值得信赖的管理机构应根据奖励和罚款给基金经理提供适当的奖励和罚款。自治区财务部每年对人类政府自治区域的评估进行评估,并将其复制到资产和行政委员会所有权的自治区域。第35条:自治区财政部负责委托管理机构的管理,并委托专业机构根据就业需求进行审计,并立即在人类政府自动地区报告关键事情。第36条:受托人管理机构必须控制使用政府投资基金的风险。建立对资金和基金管理人员的完整监督T系统,并将TheSteps作为保管库保留的密封件,以监视资金的流动。标准内部控制,工作流程和父母绩效评估。指导父母资金建立完整的投资管理系统管理系统,并在每个父母基金的运营过程中对合规性和风险评估进行审查。第37条:受托人管理机构负责提交信息的真实性。在本季度将政府投资运营报告和季度会计报表提交给自治区财务部门,并提交年度基金会计报告和年度基金运营报告,该报告将在每年会计年度结束后4个月内由会计师事务所持有。第38条:受托人管理机构必须加强父母基金管理,制定绩效评估,以执行自我评估的定期绩效租赁基金的目的,政策效果和投资运营,并向该地区的自动金融部门报告。过去一年中,父母基金投资每年都向公众披露。它密切监视运营和财务状况,避免风险,当资金违反相关法规时,请根据协议结束合作,并及时向该地区的自动财务部门报告。第39条:父母的基金经理必须加强子基金管理局,并使用“单票否决”来遵守根据这些步骤的子基金计划和投资计划的子基金计划。加强使用MNOT子基金资金的使用,定期检查资金的使用,并使用诸如管理监护银行的保留印章以及子基金经理的方法来监视资金流。定期检查子基金目标,政策效果和投资的表现运营,并向管理员管理机构报告。监测操作和财务硝基避免财务风险。当子基金违反相关法规时,请根据协议结束合作,并及时向受托人管理机构报告。促进和改善相关交易的管理系统,并改善腐败风险的预防和控制系统。第40条:托管银行负责管理政府投资基金的安全,并且在仔细的协议中,它负责当天至今的活动,例如资产,资金和精致以及投资活动的动态管理。它在每个季度结束后的20天内提交了一份关于委托自治管理机构和金融部门资金的报告,并在每年会计年度结束后4个月内提交了去年的资金资金报告。惊讶每当发现托管基金异常流动时。第41条:该基金必须接受审计和财务部的管理和检查。值得信赖的管理机构,基金经理,个人和政府管理部门的非法和纪律管理的投资应按照意图法律和法规进行严重,并应承担相应的民事和行政责任。如果确定犯罪,则必须根据法律承担刑事责任。第42条:建立一种宽容罪的机制。遵循基金投资运营的政策并容忍正常的投资风险。我们在促进政府投资基金的管理,投资和运营以及由于改革和变革而履行职责的过程中确定相关机构,但未能实现预期的目标或偏差。第43条罪的宽容机制适用于以下情况:(1)在建立政府管理模型改革的过程中,制定和修复建立计划,不断变化的系统和机制,勘探错误或由于缺乏经验而无法获得预期的结果; 。 。 (4)符合宽容机制的相关条件和条件的其他物体。第44条:对于符合罪恶宽容的情况,必须根据法律和法规减少或排除负责任的责任。第9章其他规定的第45条:这些步骤必须执行出版日期。所有市政当局都可以指该地区的政府投资管理政策的实施或制定,并建立新的政府投资基金来提交该地区的自动财务部门。 “总办公室的通知也删除了自治区的人民政府,以删除对Ningxia hui自治区政府提案的管理”(Ningzhengbanfa [2021] No. 39)。