
出生率连续12个季度负增长。 2024年初婚人数首次跌破1000万,一线城市抚养一个成年子女的成本高达276.8万元。 “我不想生孩子,事实太复杂了。” “房贷还没还,我怎么生孩子,让他跟我们一起吃苦呢?”儿媳回应了渴望抱孙子的老人。如今,这样的对话在中国无数家庭中不断重复。 2025年第一季度人口数据已经发布。总人口跌破14.1亿,生育率连续12个季度负增长,新生儿数量创75年新低。曾经令人自豪的人口红利正在消退,鼓励二三孩的政策效果不及预期。当传统的“促销”收效甚微时,国家终于推出了人口政策的“转向信号”已经到来。 01政策方针:人口政策从鼓励生育转向人口高质量发展的信号已经十分明显。 2025年10月20日至23日,中共中央审议通过的“十五五”建议明确提出,要“建设生育社会,明确倡导积极婚育观,优化生育支持政策和激励措施”。 “积极婚育观”出现在中央文件中并非第一次。国家卫健委2025年3月印发的《关于安排实施2025年人口发展高质量发展和开展科研活动的通知》中,“营造社会友好环境”被列为三大主攻方向之一。需要“结合相关的影响因素及其政策语言的转变背后是战略思维的根本性转变,从单纯强调生育率转向“人口有质量增长”的新主轴。雷海潮在国家卫健委新闻发布会上将这一说法放在促进人口高质量发展的大框架内。人口学专家亚夫解读道:“对于大多数中国人来说,是先结婚后生孩子。”把积极的婚育观摆在优化生育支持政策的前面,意味着要提高生育率,首先要提高结婚率。”根据《中国统计年鉴2025》,2024年全国初婚人数仅为917.23万人,这是我国初婚人数首次下降近几十年来低1000万。 02 现实困境:年轻人为何不愿意生孩子?生育率持续下降的背后,才是年轻人将面临的真正问题。最新调查显示,58.3%的育龄人群明确表示不想生孩子,这一比例比五年前高出近16个百分点。财务压力是最直接的障碍。数据显示,在一线城市,养育一个孩子到成年的成本高达276.8万元,即使在三四线城市,起价也在132.5万元。住房、教育、医疗都是“吃金动物”。妇女在教育方面的赋权也改变了婚姻和生育的观念。随着女性受教育程度的提高,其实现个人价值的成功率越高,生育的机会成本也相应增加。从来没有一个时代是女性被统治的时代。现在我们已经意识到,分娩可能会损害他们的职业和发展。低等文化的代际传递不容忽视。家庭规模逐渐下沉,兄弟姐妹减少,爱情和物质资源全部倾注到一个人身上,催生了个人主义的发展。年轻一代通常优先考虑自我实现和享乐主义,而不是组建家庭。 03 新观念的兴起:从人口数量到人口质量,当传统的促销效果失效时,新观念出现。经济学家马光远在2025年初的演讲中提出:“人口红利的概念需要重新定义。在人工智能和自动化时代,传统意义上的人口数量减弱,而人力资本质量、创新能力和产业升级才是真正的竞争。”这种观点越来越流行重新和更多的认可。马光远进一步表示:“我们需要的不仅仅是回到高生育时期,而是通过提高人力资本质量、推广创新技术、完善社会保障体系等多种手段,适应新的人口形势,找到适合中国国情的人口发展新道路。”中国社科院2025年发布的《人口与发展研究报告》支持了这一观点:在当前发展阶段,人力资本质量对经济增长的贡献率超过人口数量,成为决定一个国家竞争力的主要因素。常委林毅夫代表党外人士发言也强调,要“推动人口规模红利向质量红利跨越。加快提高国民教育水平”04 制度重构:在构建多维保障体系新思路指导下,政策不再局限于生育补贴,而是着眼于整个保障体系的重构。2024年10月,国务院办公厅印发《加快完善生育保障政策体系推动生育社会建设若干措施》,提倡适龄婚育、优生优育照顾,并鼓励夫妻分担抚养孩子的责任。在地方层面,广东运城区自2021年起建立了定制婚姻改革点,建设了“家庭站”和婚姻咨询服务,并通过集体婚姻、宣传和新短片等方式开展长期变革活动。在上海家庭咨询辅导及文化指导婚育教育与育儿、医疗、生育保险等服务并列,需要在社区、婚姻登记机关等公共场所开展常态化教育和服务。养老金时代的保障体系也加速了其重构。全国养老金统筹在八个省份试点,每年中央拨付资金增加2400亿元;从2025年开始,男女退休年龄将逐步提高,目标是65岁。与此同时,“银色经济”全线加速,养老转型、智慧养老、康养旅游、老年教育等领域加速发展。预计到2030年市场规模将突破25万亿。 05 普通老百姓该如何应对新的人口趋势?面对人口发展的大趋势,普通老百姓该如何应对?回应?停止思考“人口反弹”,认识到医疗保健产业是未来的机遇之地。教育支出不再“疯狂增长”;医疗、长期保障和适当的投资更加必要。职业规划取决于新趋势。 “关怀型”服务岗位将大量创建 如今,“普惠经济”、“长寿经济”将成为新蓝海。无论你是否有孩子,你都应该注重自我完善和终身学习。在知识经济时代,个人的知识储备和创新能力是最重要的资产。对于步入老年的人来说,可以积极想办法继续践行自己的价值,保持身心健康,成为社会的正力量而不是负担。正如马光远所说:“适应并不意味着认输,是明智之人必须有的选择。”那些谁懂得提前谋划,谁就掌握了下半年的主动权。随着“十五五”规划逐步展开,人口高质量发展理念渗透到国家治理各个层面。从全国统筹养老金到加速银色经济,从放宽户籍限制到引进高端人才,一系列举措正在构建新的人口生态系统。生育率数字的背后,是无数普通人必须在现实压力与高期望之间做出的艰难选择。但换个角度来看,从“人多”的欲望转向“人力”的欲望,或许才是中国从人口大国迈向人口强国的必由之路。
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